Nepluvi wil in gesprek met de NVWA over toezicht

De NVWA publiceerde vandaag de Naleefmonitor 2017-1 voor de pluimveeslachthuizen. Uit die cijfers blijkt dat ze op veel punten een behoorlijk nalevingsniveau realiseren ondanks strenger wordend toezicht door de NVWA. Bij 89 procent van de ruim 9.300 samengestelde metingen die van januari tot en met juni 2017 werden uitgevoerd zijn geen afwijkingen geconstateerd. Dit is een verbetering van 5 procent ten opzichte van de vorige naleefmonitor, zegt Peter Vesseur van Nepluvi.

Qua dierenwelzijn, R&O in de aanvoerhal en de persoonlijke hygie zijn volgens Vesseur duidelijke verbeterstappen gemaakt. De NVWA constateert dat op onderdelen verbetering mogelijk is. We nemen de constateringen van de NVWA serieus maar daarbij horen wel een aantal nuanceringen.

Zware controledruk

De Nederlandse pluimveeslachterijen staan onder permanent toezicht van de NVWA. In de eerste helft van 2017 werden maar liefst 9.300 controles uitgevoerd, dat zijn er meer dan 500 per slachterij. De sector hoort daarmee tot de bedrijfstakken met de zwaarste controledruk, vertelt Vesseur.

Die controledruk zien de pluimveeslachterijen toenemen, niet alleen in aantal controles maar ook op inhoud. De werkwijze van de NVWA is veel strikter dan hoe daar in andere Europese lidstaten mee wordt omgegaan. Over de op onderdelen onjuiste invulling zijn we het dan ook pertinent oneens met de NVWA. Daarover worden, zoals ook eerder al naar buiten werd gebracht, juridische procedures gevoerd. Op een enkel onderdeel heeft de rechter al in het voordeel van de slachterijen geoordeeld, vertelt Vesseur.

In haar bericht rept de NVWA over een neerwaartse lijn in de naleving op het gebied van bedwelmen. Gek genoeg blijkt dit niet uit de gepubliceerde infographics noch uit de toelichting erbij. Sterker nog, zoals ook al in de toelichting bij de gepubliceerde infographics wordt aangegeven hebben veel slachterijen al aanpassingen doorgevoerd in de processen of schakelen over op andere systemen. Deze acties hebben, nu al, tot gevolg dat de mate naleving is gestegen. Dit komt echter nog niet tot uiting in deze naleefmonitor.

Met NVWA in gesprek

Voor een paar onderdelen is de nalevingsscore zeker lager dan verwacht, zoals de R&O van vloeren en wanden. Lager dan verwacht, omdat Nepluvi geen enkele aanwijzing heeft dat slachterijen minder inspanning steken in de R&O. De kennelijk dalende trend in de naleving is daarom opvallend, volgens Nepluvi.

Nepluvi wil graag met de NVWA in gesprek om te kunnen doorgronden wat de achterliggende oorzaken kunnen zijn. Daar waar sprake is van duidelijke overtredingen is handhaving op zijn plek. Maar de gevonden percentages an sich zeggen niets over de aard van de afwijking. Hierover biedt het rapport van de NVWA onvoldoende houvast, stelt Vesseur.

Houvast biedt het rapport volgens Nepluvi ook niet als het gaat om de vraag wat nu de ernst van de aangetroffen afwijkingen is. In een groot deel van de gevallen zal sprake zijn van kleine vergrijpen, nogal eens in de administratieve sfeer, waarbij hygie noch dierenwelzijn in het geding is geweest.