NVV en LTO: Stel Besluit Huisvesting uit
Dat schrijven de belangenbehartigers voor varkenshouders in een zienswijze aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu.
In het kader van de PAS worden maatregelen genomen om de hoeveelheid ammoniak in Nederland met 10 kiloton te verminderen. Het nieuwe Besluit Huisvesting is n van deze maatregelen. NVV en LTO constateren dat er nog veel haken en ogen aan de PAS zitten en dat het niet vlot met de invoering.
Veel problemen
De varkenshouderij heeft volgens beide belangbehartigers al veel inspanningen gedaan om de ammoniakuitstoot te verminderen. Extra inspanningen zijn wat NVV en LTO betreft pas aan de orde als de PAS in werking is getreden en daadwerkelijk ruimte voor bedrijfsontwikkeling en eenvoudige vergunningsprocedures geeft.
NVV en LTO verwachten ook dat er veel problemen zullen ontstaan rondom de Natuurbeschermingswet. Dit als gevolg van de onzekerheden die nu aan de PAS zijn verbonden. Bedrijven zullen via intern/extern salderen zelf een vergunning proberen te bemachtigen. Dat levert volgens beide organisaties nog meer onzekerheid en extra kosten op voor varkenshouders (ammoniakrechten, procedurekosten en legeskosten).
Geen overgangsregeling
In het ontwerp Besluit Huisvesting is geen overgangsregeling opgenomen voor verleende vergunningen of lopende vergunningaanvragen. Ondernemers die op 1 januari 2015 nog niet klaar zijn met bouwen, hebben direct met strengere eisen te maken.
Dat kan grote gevolgen hebben, want dat betekent dat alle plannen aangepast moeten worden. Het bouwproces zal opnieuw moeten worden gestart, wat ertoe kan leiden dat zelfs de huidige vergunning moet worden aangepast, schrijven voorzitter Ingrid Jansen van de NVV en vicevoorzitter Eric Douma van LTO vakgroep Varkenshouderij in de ingediende zienswijze.
Het is volgens NVV en LTO dan ook wenselijk dat het ontwerp Besluit Huisvesting uitgaat van de definitieve omgevingsvergunning milieu en leidend wordt voor het vaststellen van de maximale waardes, zoals in het huidige besluit ook gehanteerd wordt.
Overgangsbeleid vleesvarkens
In het ontwerp Besluit Huisvesting worden nieuwe normen omschreven waarin de verhouding tussen traditioneel en groen-label verandert. Hierdoor komen sommige bedrijven boven het nieuw emissie-plafond. Er wordt vanuit gegaan dat de bedrijven binnen 5 jaar kunnen omschakelen om binnen het nieuwe emissieplafond te komen. Het ontwerp gaat er vanuit dat bedrijven binnen 5 jaar opnieuw gaan investeren.
Dit is volgens NVV en LTO het tegenovergestelde. Bedrijven die hier al hebben gevesteerd zullen voorlopig niet verder ontwikkelen. Het gaat hier vaak om gezinsbedrijven die niet direct de financie middelen hebben om hierin te investeren. Het is dan ook noodzakelijk om de overgangstermijn ruim te verlengen.
Tekst: Ruben van Boekel
Beeld: Ruth van Schriek